{"id":44045,"date":"2021-03-21T20:12:52","date_gmt":"2021-03-21T19:12:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/?p=44045"},"modified":"2021-03-25T22:39:29","modified_gmt":"2021-03-25T21:39:29","slug":"el-bulo-de-la-guardia-civil-y-del-voto-por-correo-esto-dice-la-legislacion-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/2021\/03\/21\/el-bulo-de-la-guardia-civil-y-del-voto-por-correo-esto-dice-la-legislacion-electoral\/","title":{"rendered":"El bulo de la Guardia Civil y del voto por correo: esto dice la legislaci\u00f3n electoral"},"content":{"rendered":"

Ayer habl\u00e9 aqu\u00ed de la campa\u00f1a que circula por las redes sociales<\/a> para desincentivar el voto por correo entre los votantes de derechas.<\/p>\n

Los riesgos de desincentivar el voto por correo entre los votantes de la derecha<\/a><\/rel>
\nEncuesta: \u00bfQu\u00e9 partido prefieres que gane en las elecciones a la Asamblea de Madrid?<\/a><\/rel><\/p>\n

\u00bfTendr\u00eda inter\u00e9s la izquierda en promover una campa\u00f1a como \u00e9sa?<\/big><\/p>\n

Ya advert\u00ed de los riesgos que esa campa\u00f1a conlleva, se\u00f1alando que esos mensajes pueden llegar a tener un mayor impacto en el resultado que un posible fraude<\/strong>, puesto que a la vista del procedimiento del voto por correo -que ya describ\u00ed en ese art\u00edculo, pues est\u00e1 regulado con todo detalle- es muy f\u00e1cil (y adem\u00e1s es legal) desanimar a la gente de derechas a que vote por correo y reducir as\u00ed uno de sus cauces de participaci\u00f3n en las elecciones<\/strong>, mientras que un posible fraude como el que temen algunos ser\u00eda muy complejo, tendr\u00eda escasa repercusi\u00f3n, dejar\u00eda pistas e implicar\u00eda varios delitos cuyos autores ser\u00eda f\u00e1cil localizar.<\/p>\n

Si yo fuese un dirigente de izquierdas sin escr\u00fapulos, hoy estar\u00eda disfrutando como un enano viendo a gente de derechas desanimando al voto por correo con argumentos que, al final, lo que hacen es sembrar desconfianza en el propio procedimiento electoral y fomentar el abstencionismo entre la derecha.<\/strong> Creo que mucha gente est\u00e1 difundiendo esos mensajes de buena fe, sin darse cuenta de sus repercusiones y del posible origen de esa campa\u00f1a. Y acerca de ese origen, si ten\u00eda mis dudas de si alguien puede estar instigando una campa\u00f1a as\u00ed desde la izquierda, esas dudas se est\u00e1n despejando<\/strong> al encontrarme que un bulo se est\u00e1 mezclando con esos mensajes.<\/p>\n

El bulo que afirma que la Guardia Civil custodiaba el voto por correo antes de 2016<\/big><\/p>\n

El bulo en cuesti\u00f3n ya me lo han pasado varias personas, que seguramente desconocen que se trata de una falsedad. En Twitter tambi\u00e9n es f\u00e1cil localizarlo con una simple b\u00fasqueda.<\/a> El bulo en cuesti\u00f3n se basa en la afirmaci\u00f3n de que la Guardia Civil era antes la encargada de custodiar el voto por correo, pero que ahora se encarga Correos de ello<\/strong>, por lo que esa modalidad de voto -seg\u00fan los difusores del bulo- ya no ser\u00eda tan fiable como era antes. Algunos incluso ponen fecha al supuesto cambio: 2016<\/a>.<\/p>\n

El Art\u00edculo 73.4 de la LOREG echa por tierra ese bulo<\/big><\/p>\n

Como ya he dicho, el voto por correo est\u00e1 regulado con todo detalle, y uno de los detalles que incluye la Ley Electoral (LOREG)<\/a> es qui\u00e9n debe encargarse de la custodia de esos votos hasta el d\u00eda de las elecciones. Esto figura en el Art\u00edculo 73.4 de la LOREG<\/a>: <\/p>\n

\"El Servicio de Correos conservar\u00e1 hasta el d\u00eda de la votaci\u00f3n toda la correspondencia<\/u> dirigida a las Mesas Electorales<\/strong> y la trasladar\u00e1 a dichas Mesas a las nueve de la ma\u00f1ana. Asimismo, seguir\u00e1 dando traslado de la que pueda recibirse en dicho d\u00eda, hasta las veinte horas del mismo. El Servicio de Correos llevar\u00e1 un registro de toda la documentaci\u00f3n recibida, que estar\u00e1 a disposici\u00f3n de las Juntas Electorales.<\/strong> Los sobres recibidos despu\u00e9s de las veinte horas del d\u00eda fijado para la votaci\u00f3n se remitir\u00e1n a la Junta Electoral de Zona\".<\/em><\/p><\/blockquote>\n

Si alguien quisiera manipular esos votos tendr\u00eda que romper dos sobres por cada voto<\/big><\/p>\n

He subrayado al comienzo lo de la correspondencia, porque algunos creen que lo que entrega Correos en los colegios electorales son nada m\u00e1s que las papeletas enviadas para el voto por correo. No es as\u00ed: Correos tiene que entregar los sobres certificados cerrados que contienen el sobre electoral cerrado con el voto y el certificado de votaci\u00f3n del elector<\/strong> (Art. 73.3 de la LOREG). Si alguien quisiera manipular esos votos tendr\u00eda que romper dos sobres: el sobre electoral que contiene la papeleta, y el sobre certificado que contiene el sobre electoral y el certificado del elector. Cualquier manipulaci\u00f3n de la correspondencia ser\u00eda f\u00e1cilmente observable por los apoderados de los partidos al llegar esos sobres a la mesa electoral.<\/strong> Alguien puede ser muy eficaz no dejando rasgo al abrir un sobre, pero no para manipular cientos o miles. Ser\u00eda una labor de locos.<\/p>\n

Lo que dec\u00eda la LOREG originalmente en 1985 sobre la custodia del voto<\/big><\/p>\n

Pero volvamos al tema de la custodia. Cualquiera que lea la LOREG en la web del BOE<\/a> observar\u00e1 que al pie del citado Art\u00edculo 73 aparece un rect\u00e1ngulo de color amarillo claro que dice lo siguiente: \"Se modifica por el art. \u00fanico.2 de la Ley Org\u00e1nica 6\/1992, de 2 de noviembre. Ref. BOE-A-1992-24305.\"<\/em> Esto significa que la \u00faltima modificaci\u00f3n de ese art\u00edculo se hizo mediante la Ley Org\u00e1nica 6\/1992<\/a>, hace 29 a\u00f1os, y no en 2016.<\/strong> \u00bfY qu\u00e9 dec\u00eda antes ese art\u00edculo? La pregunta es f\u00e1cil de contestar, pues la web del BOE te permite consultar en cada art\u00edculo cu\u00e1l era su anterior redacci\u00f3n. La redacci\u00f3n previa de ese Art\u00edculo 73 se aprob\u00f3 el 21 de junio de 1985<\/a>, y esto es lo que dec\u00eda en su punto 4:<\/strong><\/p>\n

\"El Servicio de Correos conservar\u00e1 hasta el d\u00eda de la votaci\u00f3n toda la correspondencia dirigida a las Mesas Electorales<\/strong> y la trasladar\u00e1 a dichas Mesas a las 9 de la ma\u00f1ana. Asimismo, seguir\u00e1 dando traslado de la que pueda recibirse en dicho d\u00eda, hasta las 20 horas del mismo. El Servicio de Correos llevar\u00e1 un registro de toda la documentaci\u00f3n recibida, que estar\u00e1 a disposici\u00f3n de las Juntas Electorales\".<\/em><\/p><\/blockquote>\n

Por si alguien no se f\u00eda, aqu\u00ed tiene la copia escaneada de la versi\u00f3n impresa de ese BOE (ver PDF, p\u00e1gina 19119).<\/a> El p\u00e1rrafo es pr\u00e1cticamente id\u00e9ntico al de 1992, con la salvedad de lo referido a los sobres llegados despu\u00e9s de las 20 horas del d\u00eda de votaci\u00f3n, que deben entregarse a la Junta Electoral. Como vemos, en 1985 ya se asignaba a Correos la custodia de los sobres. As\u00ed pues, eso de que la Guardia Civil custodiaba el voto por correo hasta 2016 es una falsedad.<\/strong><\/p>\n

Lo que dec\u00eda el Real Decreto-ley 20\/1977 sobre la custodia del voto<\/big><\/p>\n

Alguien podr\u00e1 pensar que antes de 1985 la Guardia Civil era la que custodiaba el voto por correo. Eso es f\u00e1cil de comprobar. La disposici\u00f3n derogatoria de la LOREG cita \"el Real Decreto-ley 20\/1977, de 18 de marzo, sobre normas electorales\"<\/em>. Ese Real Decreto-ley de 1977 se puede leer aqu\u00ed.<\/a> Esto es lo que dec\u00eda su Art\u00edculo 57 c) 4:<\/strong><\/p>\n

\"El Servicio de Correos conservar\u00e1 hasta el d\u00eda de la votaci\u00f3n toda la correspondencia dirigida a las Mesas electorales<\/strong>, conforme a lo dispuesto en el presente art\u00edculo, y la trasladar\u00e1 a dichas Mesas a las nueve de la ma\u00f1ana. Asimismo seguir\u00e1 dando traslado de la que pueda recibirse en dicho d\u00eda, hasta las veinte horas del mismo\".<\/em><\/p><\/blockquote>\n

Como vemos, es casi la misma redacci\u00f3n de la LOREG de 1985 y del cambio de redacci\u00f3n de ese art\u00edculo introducido en 1992.<\/strong> Dicho decreto s\u00f3lo menciona a la Guardia Civil para se\u00f1alar que sus miembros no son elegibles en unas elecciones.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es lo que se\u00f1alaba la legislaci\u00f3n electoral anterior?<\/big><\/p>\n

\u00bfTal vez hubo otras elecciones anteriores en las que la Guardia Civil s\u00ed custodi\u00f3 los votos por correo? En su disposici\u00f3n final tercera, el citado decreto de 1977 derogaba la Ley de 8 de agosto de 1907 \"as\u00ed como cuantas disposiciones se refieren a las elecciones a Cortes\"<\/em>. La Ley de 8 de agosto de 1907 se puede leer aqu\u00ed<\/a>: no contemplaba el voto por correo.<\/strong> Esa ley se mantuvo vigente en los inicios de la Segunda Rep\u00fablica, siendo modificada mediante el Decreto del 8 de mayo 1931 (ver PDF)<\/a> que tampoco contemplaba el voto por correo. La Ley de 1907 fue modificada el 27 de julio de 1933 con una escueta ley<\/a> en la que tampoco se hablaba del voto por correo. <\/p>\n

Aunque el franquismo no fue un sistema democr\u00e1tico, s\u00ed que convoc\u00f3 elecciones a Cortes y algunos referendos. la Ley de 17 de julio de 1942 de creaci\u00f3n de las Cortes Espa\u00f1olas<\/a> tampoco contemplaba el voto por correo. Tampoco lo mencionaba la Ley 26\/1967, de 28 de junio, de Representaci\u00f3n Familiar en Cortes<\/a>. No he encontrado ninguna otra normativa de car\u00e1cter electoral anterior a 1977 que prevea el voto por correo. As\u00ed pues, \u00bfde d\u00f3nde sacan algunos que la Guardia Civil custodi\u00f3 alguna vez el voto por correo?<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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