{"id":47858,"date":"2022-06-30T07:02:00","date_gmt":"2022-06-30T05:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/?p=47858"},"modified":"2023-06-30T06:13:27","modified_gmt":"2023-06-30T04:13:27","slug":"los-efectos-para-ceuta-y-melilla-del-concepto-estrategico-de-la-otan-aprobado-en-madrid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/2022\/06\/30\/los-efectos-para-ceuta-y-melilla-del-concepto-estrategico-de-la-otan-aprobado-en-madrid\/","title":{"rendered":"Los efectos para Ceuta y Melilla del Concepto Estrat\u00e9gico de la OTAN aprobado en Madrid"},"content":{"rendered":"<p>Este mi\u00e9rcoles 29 de junio, la OTAN aprob\u00f3 su Concepto Estrat\u00e9gico 2022 en la cumbre de la Alianza Atl\u00e1ntica que se est\u00e1 celebrando en Madrid.<!--more--><\/p>\n<p><rel><a href=\"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/2022\/01\/22\/actuaria-la-otan-en-caso-de-ataque-contra-ceuta-y-melilla-esto-dicen-sus-documentos\/\">\u00bfActuar\u00eda la OTAN en caso de ataque contra Ceuta y Melilla? Esto dicen sus documentos<\/a><\/rel><br \/>\n<rel><a href=\"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/2022\/06\/01\/los-comunistas-y-la-otan-lo-que-odian-es-la-razon-de-ser-de-la-alianza-atlantica\/\">Los comunistas y la OTAN: lo que odian es la raz\u00f3n de ser de la Alianza Atl\u00e1ntica<\/a><\/rel><\/p>\n<p><big>Hace 12 a\u00f1os que la OTAN no revisaba su Concepto Estrat\u00e9gico<\/big><\/p>\n<p>Se trata de <strong>un documento de una enorme importancia<\/strong>, ya que en \u00e9l la OTAN define sus prioridades estrat\u00e9gicas. Para que nos hagamos una idea, <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/lisbon2010\/strategic-concept-2010-eng.pdf\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">el Concepto Estrat\u00e9gico vigente hasta ayer se aprob\u00f3 en 2010<\/a> en la cumbre de la Alianza celebrada en Lisboa. Dado su inter\u00e9s, no est\u00e1 de m\u00e1s ofrecer una lectura del nuevo texto sin intermediarios. <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/nato_static_fl2014\/assets\/pdf\/2022\/6\/pdf\/290622-strategic-concept.pdf\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">El nuevo Concepto Estrat\u00e9gico 2022 de la OTAN aprobado ayer se puede leer aqu\u00ed (ver PDF)<\/a>.<\/p>\n<p><big>Ante un ataque a Ceuta y Melilla, Espa\u00f1a podr\u00eda invocar el Art. 4 del Tratado<\/big><\/p>\n<p>Un asunto que ha generado mucho inter\u00e9s en Espa\u00f1a es si este nuevo Concepto Estrat\u00e9gico 2022 garantizar\u00eda que Ceuta y Melilla quedan bajo el paraguas de la OTAN. No es un debate nuevo, ya que <strong>se viene suscitando desde la adhesi\u00f3n de Espa\u00f1a a la OTAN el 31 de mayo de 1982<\/strong>, unos meses antes de que el PSOE (entonces un partido antiOTAN) ganase las elecciones y llegase al gobierno. <\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/2022\/01\/22\/actuaria-la-otan-en-caso-de-ataque-contra-ceuta-y-melilla-esto-dicen-sus-documentos\/\">El 22 de enero ya trat\u00e9 la cuesti\u00f3n del amparo de la OTAN en caso de ataque a Ceuta y Melilla<\/a>, se\u00f1alando que si bien los Art\u00edculos 5 y 6 del <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/cps\/en\/natohq\/official_texts_17120.htm?selectedLocale=es\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">Tratado del Atl\u00e1ntico Norte<\/a> no citan expresamente a esas plazas espa\u00f1olas en el norte de \u00c1frica, <strong>el Art\u00edculo 4 s\u00ed que las ampara:<\/strong> <em>\"Las Partes se consultar\u00e1n cuando, a juicio de cualquiera de ellas, <strong>la integridad territorial, la independencia pol\u00edtica o la seguridad de cualquiera de las Partes fuese amenazada<\/strong>\".<\/em> <\/p>\n<p>Recordemos que <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=BOE-A-1982-12535\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">en el Instrumento de Adhesi\u00f3n del Reino de Espa\u00f1a al Tratado del Atl\u00e1ntico Norte<\/a> <strong>se afirma que <em>\"el Reino de Espa\u00f1a pase a ser Parte en dicho Tratado\"<\/em><\/strong>, sin excluir a ninguna parte de su territorio. Ya indiqu\u00e9 en enero que <a href=\"https:\/\/bibliotecavirtual.defensa.gob.es\/BVMDefensa\/es\/catalogo_imagenes\/grupo.do?path=208732\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">en el n\u00ba91 de \"Cuadernos de estrategia\" del Ministerio de Defensa (1997)<\/a> se se\u00f1al\u00f3 lo siguiente: <em>\"<strong>Es indudable que en caso de una agresi\u00f3n sobre Ceuta y Melilla se podr\u00eda solicitar la ayuda de la OTAN, basados en el art\u00edculo 4 del Tratado<\/strong>, aunque no existen garant\u00edas pol\u00edticas formales sobre ello\".<\/em><\/p>\n<p><big>Los cambios en el Concepto Estrat\u00e9gico de la OTAN benefician a Ceuta y Melilla<\/big><\/p>\n<p>Sobre este caso, <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/lisbon2010\/strategic-concept-2010-eng.pdf\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">el Concepto Estrat\u00e9gico 2010 de la OTAN<\/a> <strong>dec\u00eda lo siguiente en su punto 5:<\/strong> <em>\"La OTAN sigue siendo el foro transatl\u00e1ntico \u00fanico e imprescindible para las consultas sobre todos <strong>los asuntos que afectan a la integridad territorial, la independencia pol\u00edtica y la seguridad de sus miembros<\/strong>, tal y como establece el art\u00edculo 4 del Tratado de Washington\"<\/em>.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.nato.int\/nato_static_fl2014\/assets\/pdf\/2022\/6\/pdf\/290622-strategic-concept.pdf\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">El nuevo Concepto Estrat\u00e9gico 2022 de la OTAN<\/a> <strong>afirma lo siguiente en su punto 6:<\/strong> <em>\"La zona euroatl\u00e1ntica no est\u00e1 en paz. La Federaci\u00f3n Rusa ha violado las normas y principios que contribuyeron a un orden de seguridad europeo estable y predecible. <strong>No podemos descartar la posibilidad de un ataque contra la soberan\u00eda y la integridad territorial de los Aliados.<\/strong> La competencia estrat\u00e9gica, la inestabilidad generalizada y las crisis recurrentes definen nuestro entorno de seguridad m\u00e1s amplio. Las amenazas a las que nos enfrentamos son globales y est\u00e1n interconectadas\".<\/em><\/p>\n<p><strong>En su punto 22, este documento es m\u00e1s claro que el de 2010<\/strong> en lo que respecta a la protecci\u00f3n de la integridad territorial de los pa\u00edses aliados: <em>\"Si bien la OTAN es una alianza defensiva, nadie debe dudar de nuestra fuerza y determinaci\u00f3n para <strong>defender cada cent\u00edmetro del territorio aliado, preservar la soberan\u00eda y la integridad territorial de todos los aliados y prevalecer contra cualquier agresor<\/strong>\"<\/em>.<\/p>\n<p>Es m\u00e1s: <strong>el punto 41 del documento incluso compromete el apoyo de la Alianza a la defensa de la integridad territorial de los pa\u00edses que aspiran a convertirse en miembros de la OTAN<\/strong>, como es actualmente el caso de Finlandia y Suecia (es un claro aviso a Rusia): <em>\"La seguridad de los pa\u00edses que aspiran a convertirse en miembros de la Alianza est\u00e1 entrelazada con la nuestra. <strong>Apoyamos firmemente su independencia, soberan\u00eda e integridad territorial<\/strong>\".<\/em><\/p>\n<p><big>La invasi\u00f3n de Ucrania ha hecho que la OTAN insista m\u00e1s en la integridad territorial<\/big><\/p>\n<p>El documento no cita expresamente a Ceuta y Melilla, y tampoco a ninguna otra parte de los estados miembros. Pero a la vista de lo que acabamos de leer, <strong>este documento ofrece a nuestras ciudades africanas una perspectiva a\u00fan m\u00e1s clara de defensa que el Concepto Estrat\u00e9gico de 2010<\/strong> en caso de un posible ataque. Pero el m\u00e9rito de esto no le corresponde al gobierno espa\u00f1ol, cuyos esfuerzos a la hora de defender los intereses de Espa\u00f1a son m\u00e1s bien escasos, por no decir no nulos. <strong>Parad\u00f3jicamente, la invasi\u00f3n rusa de Ucrania<\/strong>, que algunos espa\u00f1oles consideran un asunto del que deber\u00edamos quedarnos al margen ya que est\u00e1 a mucha distancia de nuestras fronteras, <strong>ha provocado que la OTAN haga un especial hincapi\u00e9 en la integridad territorial de sus miembros, lo cual beneficia a Ceuta y Melilla.<\/strong><\/p>\n<p><big>Ceuta y Melilla no son las \u00fanicas favorecidas: el caso de Svalbard<\/big><\/p>\n<p>Hay que se\u00f1alar que Ceuta y Melilla no ser\u00e1n las \u00fanicas beneficiadas. <strong>El archipi\u00e9lago noruego de Svalbard tambi\u00e9n se ver\u00e1 favorecido por este nuevo Concepto Estrat\u00e9gico de la OTAN.<\/strong> Esas islas han estado hasta ahora en una situaci\u00f3n parecida a la de Ceuta y Melilla: <strong>son parte de un pa\u00eds miembro, pero est\u00e1n fuera de los \u00e1mbitos designados en el Art\u00edculo 6 del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte<\/strong>, ya que Svalard no est\u00e1 en el Atl\u00e1ntico, sino en el Oc\u00e9ano \u00c1rtico, y adem\u00e1s el Tratado de Svalbard de 1920 impuso su desmilitarizaci\u00f3n. Para m\u00e1s inri, <a href=\"https:\/\/thebarentsobserver.com\/en\/security\/2021\/12\/moscow-aims-enhance-presence-svalbard-part-hybrid-strategy-expert-warns\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">Rusia tiene presencia civil en las islas y la utiliza para generar tensiones all\u00ed<\/a>. <\/p>\n<p>A d\u00eda de hoy, <strong>ser\u00eda impensable que la OTAN no reaccionase ante un ataque a esas islas noruegas. Lo mismo cabe decir de Ceuta y Melilla<\/strong>, donde las Fuerzas Armadas Espa\u00f1olas s\u00ed tienen una gran presencia, y por tanto, cualquier ataque dar\u00eda lugar a un conflicto armado entre Espa\u00f1a y el pa\u00eds agresor. <strong>Adem\u00e1s, Ceuta y Melilla tienen una importancia estrat\u00e9gica enorme<\/strong>, al estar a las puertas del Mediterr\u00e1neo, una de las v\u00edas de tr\u00e1fico mar\u00edtimo m\u00e1s importantes del mundo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este mi\u00e9rcoles 29 de junio, la OTAN aprob\u00f3 su Concepto Estrat\u00e9gico 2022 en la cumbre de la Alianza Atl\u00e1ntica que se est\u00e1 celebrando en Madrid.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[19464,8892,5],"tags":[1653,1654,6755,8702],"class_list":["post-47858","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-deciamos-ayer","category-defensa","category-espana","tag-ceuta","tag-melilla","tag-otan","tag-svalbard"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47858"}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=47858"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47858\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=47858"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=47858"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.outono.net\/elentir\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=47858"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}