La historia de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) est\u00e1 llena de curiosas paradojas que explican su situaci\u00f3n actual.<\/p>\n
La ONU hizo la vista gorda admitiendo a dictaduras comunistas entre sus miembros fundadores<\/big><\/p>\n Una de esas paradojas se produjo el 12 de diciembre de 1946. La ONU hab\u00eda sido fundada el 24 de octubre de 1945<\/strong>, poco despu\u00e9s del final de la Segunda Guerra Mundial. La organizaci\u00f3n fue establecida sobre la base de una carta fundacional<\/a> en cuyo Art\u00edculo 55 se compromet\u00eda a promover \"el respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos<\/strong>, sin hacer distinci\u00f3n por motivos de raza, sexo, idioma o religi\u00f3n, y la efectividad de tales derechos y libertades\"<\/em>.<\/p>\n Sin embargo, la ONU hizo la vista gorda con dictaduras comunistas desde su fundaci\u00f3n<\/strong>. De hecho, varias de ellas firmaron su carta fundacional<\/a>: la Uni\u00f3n de Rep\u00fablicas Socialistas Sovi\u00e9ticas<\/strong> (URSS, entonces gobernada por el sanguinario dictador Stalin), Polonia<\/strong> (una dictadura comunista controlada desde Mosc\u00fa), Yugoslavia<\/strong> (ya gobernada por Josip Broz Tito), Bielorrusa y Ucrania<\/strong> (ambas parte de la URSS).<\/p>\n La 'Cuesti\u00f3n Espa\u00f1ola' promovida por la dictadura comunista polaca en la ONU<\/big><\/p>\n La gran influencia de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica sobre la ONU en sus primeros a\u00f1os<\/strong> se hizo patente durante la \u00e9poca de la llamada \"Cuesti\u00f3n Espa\u00f1ola\". Dale Raymond Tash, de la Universidad de Montana, abord\u00f3 este tema en un estudio titulado \"Investigation of the Spanish question before the United Nations\"<\/em><\/a> en 1951. El representante de la dictadura polaca ante la ONU, el comunista Oskar Lange, rechaz\u00f3 la inclusi\u00f3n de Espa\u00f1a<\/strong> apelando al Art\u00edculo 34 de la carta, relativo a la resoluci\u00f3n de controversias sobre posibles peligros para \"el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales\"<\/em>, alegando \"las fricciones internacionales derivadas de la existencia y actividades del r\u00e9gimen de Franco en Espa\u00f1a<\/strong>\"<\/em>.<\/p>\n Raymond Tash explica as\u00ed las intenciones de la dictadura comunista polaca<\/strong>, un r\u00e9gimen que estaba bajo la influencia directa de Stalin:<\/p>\n \"El Gobierno polaco quer\u00eda que las Naciones Unidas adoptaran medidas que condujeran al derrocamiento del r\u00e9gimen de Franco.<\/strong> Esto pod\u00eda hacerse, seg\u00fan el Gobierno polaco, en virtud del art\u00edculo 2, p\u00e1rrafo 6, de la Carta, en virtud del cual las Naciones Unidas ten\u00edan la autoridad de aplicar los principios de la Carta a los pa\u00edses no miembros<\/strong>. La delegaci\u00f3n polaca tambi\u00e9n pidi\u00f3 al Consejo de Seguridad que tomara medidas en virtud de los art\u00edculos 34 y 36 de la Carta y que adoptara cualquier otra medida necesaria para provocar el derrocamiento del r\u00e9gimen de Franco<\/strong>\".<\/em><\/p><\/blockquote>\n El p\u00e1rrafo 6 del art\u00edculo 2 de la carta, citado por Tash, afirma lo siguiente:<\/p>\n \"La Organizaci\u00f3n har\u00e1 que los Estados que no son Miembros de las Naciones Unidas se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales<\/strong>\".<\/em><\/p><\/blockquote>\n La dictadura comunista polaca quer\u00eda que la ONU derrocase a Franco<\/big><\/p>\n As\u00ed pues, la dictadura comunista polaca ten\u00eda que probar que la dictadura de Franco era una amenaza para la paz y la seguridad internacionales<\/strong>. Algo dif\u00edcil de demostrar, pues Espa\u00f1a hab\u00eda sido un pa\u00eds neutral en la Segunda Guerra Mundial. Condenar a Espa\u00f1a en ese sentido por ser una dictadura ser\u00eda una paradoja, ya que esa petici\u00f3n la hac\u00eda otra dictadura.<\/strong> Pero estas contradicciones nunca han preocupado a los comunistas, que tuvieron el cinismo de llamar \"rep\u00fablica democr\u00e1tica\" a su dictadura en Alemania Oriental.<\/p>\n La petici\u00f3n de la dictadura comunista polaca contra Espa\u00f1a fue le\u00edda ante el Consejo de Seguridad el 24 de abril de 1946.<\/strong> Por aquel entonces, en el Consejo hab\u00eda dos dictaduras comunistas: la URSS y Polonia. En la reuni\u00f3n, Lange afirm\u00f3 que \"el gobierno de Franco era causa de fricci\u00f3n internacional\"<\/em>. Tash a\u00f1ade: \"el gobierno polaco quer\u00eda que el Consejo de Seguridad hiciera un llamamiento<\/strong> a todos los miembros de las Naciones Unidas para que rompieran las relaciones diplom\u00e1ticas con el gobierno de Franco y animaran al pueblo espa\u00f1ol a derrocar al r\u00e9gimen de Franco<\/strong>\".<\/em><\/p>\n El apoyo del r\u00e9gimen de Franco al Gobierno polaco en el exilio<\/big><\/p>\n La dura invectiva de la dictadura comunista polaca contra la dictadura de Franco no se deb\u00eda s\u00f3lo a causas ideol\u00f3gicas. Como ya expliqu\u00e9 aqu\u00ed<\/a>, el r\u00e9gimen de Franco segu\u00eda reconociendo al Gobierno polaco en el exilio<\/strong>, representante leg\u00edtimo de la Polonia democr\u00e1tica que hab\u00eda sido invadida por Alemania y la URSS en 1939. Los pa\u00edses aliados hab\u00edan retirado su reconocimiento a ese gobierno en 1945, pero Espa\u00f1a lo mantuvo hasta 1969<\/strong>, siendo el pen\u00faltimo pa\u00eds en retirarlo (el \u00faltimo fue la Ciudad del Vaticano el 19 de octubre de 1972). <\/p>\n Durante ese tiempo, el Gobierno polaco en el exilio retuvo el control de la Embajada de Polonia en Espa\u00f1a y del Consulado de Polonia en Barcelona<\/strong>, que figuraron entre los \u00faltimos territorios soberanos de la Polonia libre. Gracias a esas delegaciones diplom\u00e1ticas, muchos polacos lograron encontrar refugio en Espa\u00f1a durante la Segunda Guerra Mundial y despu\u00e9s de ella<\/strong>, pues este pa\u00eds acogi\u00f3 a exiliados polacos que hab\u00edan luchado contra la Alemania nazi en las filas del Ej\u00e9rcito Polaco leal al Gobierno polaco en el exilio, unos polacos a los que la dictadura comunista impuesta por Stalin en Polonia les despoj\u00f3 de su nacionalidad.<\/p>\n La ONU requiri\u00f3 a Espa\u00f1a lo que nunca pidi\u00f3 a las dictaduras comunistas<\/big><\/p>\n Finalmente, la propuesta de la dictadura comunista polaca fue aprobada por la ONU<\/strong> con 34 votos a favor, 6 en contra y 13 abstenciones. La resoluci\u00f3n 39 (I)<\/a> vet\u00f3 a Espa\u00f1a en la ONU \"hasta que se instaure en Espa\u00f1a un gobierno nuevo y aceptable\".<\/em><\/strong> El texto tambi\u00e9n ped\u00eda \"que todos los Miembros de las Naciones Unidas retiren inmediatamente a sus embajadores y ministros plenipotenciarios acreditados en Madrid\".<\/em><\/p>\n Pero la resoluci\u00f3n a\u00f1adi\u00f3 algo m\u00e1s, pues siguiendo el alegato del comunista Lange, el texto de la ONU incluy\u00f3 una amenaza contra Espa\u00f1a \"si dentro de un tiempo razonable no se ha establecido un gobierno cuya autoridad emane del consentimiento de los gobernados<\/strong>, que se comprometa a respetar la libertad de palabra, de culto y de reuni\u00f3n, y est\u00e9 dispuesto a efectuar prontamente elecciones<\/strong> en que el pueblo espa\u00f1ol, libre de intimidaci\u00f3n y violencia y sin tener en cuenta los partidos, pueda expresar su voluntad\".<\/em> <\/p>\n Parad\u00f3jicamente, la ONU requer\u00eda a Espa\u00f1a unas condiciones democr\u00e1ticas que nunca pidi\u00f3 a la dictadura comunista polaca<\/strong> (autora de la petici\u00f3n que dio lugar a esta resoluci\u00f3n) ni a las otras dictaduras comunistas ya aceptadas por la ONU<\/strong>, tanto entonces como en los a\u00f1os posteriores.<\/p>\n Las discrepancias de los representantes de EEUU y Reino Unido<\/big><\/p>\n Significativamentre, entre los pa\u00edses que expresaron objeciones hubo democracias de tanto peso como Estados Unidos y el Reino Unido<\/strong>. Tash comenta lo siguiente:<\/p>\n \"La actitud de los Estados Unidos fue expresada por Edward Stettinius, quien dijo que Estados Unidos no apoyar\u00eda ninguna medida \"que pudiera conducir a una guerra civil\".<\/strong> Sir Alexander Cadogan de Gran Breta\u00f1a declar\u00f3 categ\u00f3ricamente que el Reino Unido no dar\u00eda su aprobaci\u00f3n a la resoluci\u00f3n polaca<\/strong>, porque cre\u00eda que el r\u00e9gimen no estaba creando una amenaza a la paz internacional como afirmaba la resoluci\u00f3n\".<\/em><\/p><\/blockquote>\n Sin embargo, al final ambos pa\u00edses apoyaron la resoluci\u00f3n<\/strong>. Hay que tener en cuenta que por encontes la Guerra Fr\u00eda a\u00fan no hab\u00eda comenzado. El presidente de EEUU era Harry S. Truman, del Partido Dem\u00f3crata<\/strong> (un pol\u00edtico que en p\u00fablico mostr\u00f3 repetidas veces su rechazo al r\u00e9gimen de Franco<\/a>, aunque en secreto mantuviese contactos con \u00e9l), y el primer ministro brit\u00e1nico era el laborista Clement Attlee<\/strong>, que hab\u00eda pedido que su pa\u00eds apoyase al bando republicano durante la Guerra Civil Espa\u00f1ola. Los seis pa\u00edses que votaron contra la resoluci\u00f3n fueron todos de habla hispana:<\/strong> Argentina, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Per\u00fa y Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n La muerte de Stalin propici\u00f3 la adhesi\u00f3n de Espa\u00f1a a la ONU<\/big><\/p>\n La situaci\u00f3n internacional empez\u00f3 a cambiar para Espa\u00f1a debido a un hecho ocurrido en marzo de 1953: la muerte de Stalin<\/strong>. A ra\u00edz de ello, se empez\u00f3 a plantear admitir en la ONU a pa\u00edses que hab\u00edan figurado entre los perdedores de la Segunda Guerra Mundial y tambi\u00e9n a pa\u00edses que hab\u00edan sido neutrales pero estaban bajo dictaduras no comunistas, como Espa\u00f1a y Portugal<\/strong>. Fueron admitidos en la ONU en 1955.<\/p>\n Hubo otros hechos que contribuyeron a este cambio: el comienzo de la Guerra Fr\u00eda en 1947<\/strong>, con un episodio tan cruento como la Guerra de Corea (1950-1953), la llegada del republicano Dwight D. Eisenhower a la presidencia de EEUU en 1953<\/strong> (\u00e9l fue en gran medida el que protagoniz\u00f3 el proceso de apertura internacional hacia Espa\u00f1a) y el regreso del conservador Winston Churchill en 1951 como primer ministro brit\u00e1nico<\/strong> (con un perfil anticomunista y partidario, igual que Eisenhower, de buscar aliados contra la amenaza sovi\u00e9tica).<\/p>\n Hoy hay m\u00e1s de medio centenar de reg\u00edmenes autoritarios en la ONU<\/big><\/p>\n Actualmente hay m\u00e1s de medio centenar de reg\u00edmenes autoritarios en la ONU<\/strong>, si nos atenemos a los datos del \u00cdndice de Democracia de The Economist<\/a>. Obviando totalmente su carta fundacional, la organizaci\u00f3n admiti\u00f3 a la brutal dictadura comunista china de Mao Zedong en 1971<\/strong>, sin importar que ese tirano fuese el responsable de un genocidio con decenas de millones de v\u00edctimas<\/a>. Tampoco tuvo reparos en admitir a la dictadura de Pol Pot en Camboya<\/a> mientras ese r\u00e9gimen perpetraba un genocidio con 2 millones de muertos en un pa\u00eds que ten\u00eda algo m\u00e1s de 6 millones de habitantes. Tambi\u00e9n admiti\u00f3 en 1991 a la brutal dictadura comunista de Corea del Norte<\/a>, el r\u00e9gimen m\u00e1s opresivo del mundo.<\/p>\n ---<\/p>\n
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